著(zhù)力推動(dòng)海南農墾70年天然橡膠產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力

——海南橡膠“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”工作綜述

從橡膠主業(yè)投入不足、戰略保障能力下降，到明確主責主業(yè)，全面提升橡膠園管養割水平；從零開(kāi)始，到僅用5個(gè)月時(shí)間便完成了具有自主知識產(chǎn)權的新一代智能割膠機器研發(fā)定型；從職工群眾用水難、子女上學(xué)難，到采取有力措施破解各類(lèi)民生難題……今年6月15日以來(lái)，在海墾集團黨委的堅強正確領(lǐng)導下，海南橡膠著(zhù)力破解堵點(diǎn)難題，呈現出向縱深推進(jìn)的態(tài)勢。

“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”，需要智慧，需要魄力，更需要勇于擔當的精神——海南橡膠將企業(yè)發(fā)展與國家戰略緊緊地連接在一起，圍繞“防風(fēng)險、降損失，聚焦主業(yè)”工作主線(xiàn)和“夯實(shí)基礎、堵塞漏洞、合規管理、正風(fēng)肅紀”的工作重點(diǎn)，著(zhù)力推動(dòng)海南農墾70年天然橡膠產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。

黨建引領(lǐng) 高位推動(dòng)

確保相關(guān)工作任務(wù)落準落實(shí)落細

查堵點(diǎn)，“把脈問(wèn)診”是前提。海南橡膠以黨的建設為工作“法寶”，切實(shí)推動(dòng)轉變工作作風(fēng)，推動(dòng)一系列打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)、消除痛點(diǎn)的實(shí)踐舉措落準落實(shí)落細，全面發(fā)揮黨的領(lǐng)導與現代公司治理雙重優(yōu)勢。

7月21日，省國資委黨委副書(shū)記、副主任麥正華率隊到海南橡膠，查擺企業(yè)在發(fā)展中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。許雅 攝

6月18日，海南橡膠召開(kāi)“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )，從內部管理、投資管理、信息傳遞溝通、從嚴治黨、企業(yè)文化打造等5個(gè)方面重點(diǎn)進(jìn)行工作安排；7月8日，海墾集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)蓋文啟率隊到海南橡膠，深入查擺天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難題，提出要重點(diǎn)做好“八大創(chuàng )新”：推動(dòng)管理模式創(chuàng )新和制度創(chuàng )新、創(chuàng )新管理方式方法、創(chuàng )新優(yōu)化組織結構、創(chuàng )新開(kāi)拓市場(chǎng)、加快科技創(chuàng )新、推動(dòng)文化創(chuàng )新、創(chuàng )新發(fā)展戰略；7月21日，省國資委黨委副書(shū)記、副主任麥正華率隊到海南橡膠，查擺企業(yè)在發(fā)展中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，推動(dòng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大……

黨旗所指、行動(dòng)所向。海南橡膠扎實(shí)部署，層層推進(jìn)，各級黨員干部作為陣前將、主力軍，走基層、進(jìn)林段、進(jìn)家入戶(hù)，查找在割膠技術(shù)管理、土地被占地調處、膠園道路管護、橡膠原料收購、職工生活環(huán)境等方面存在的堵點(diǎn)問(wèn)題。據統計，公司共梳理堵點(diǎn)問(wèn)題68個(gè)。

8月26日，保國分公司總部全體黨員干部深入到30多個(gè)生產(chǎn)隊實(shí)地走訪(fǎng)并詳細了解基層生產(chǎn)隊在工作中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。余德現 攝

企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)在一線(xiàn)，建強黨的基層組織，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理就有了支點(diǎn)、有了載體。海南橡膠各基層黨支部還加快完善黨支部的基礎建設，配齊配強專(zhuān)職黨務(wù)人員，開(kāi)展多樣化主題黨日活動(dòng)等，全面整治基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題，推動(dòng)黨建深度融入中心工作。

問(wèn)題面前不回避、壓力面前不躲閃、困難面前不推脫、挑戰面前不畏懼，海南橡膠上下同心同向、同軌同軸，全面根除頑瘴痼疾。截至10月底，海南橡膠向海墾控股集團黨委活動(dòng)辦上報“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”問(wèn)題清單3個(gè)，制定整改措施15條，已完成100%；查找問(wèn)題68個(gè)，制定整改措施126條，已完成100%，形成了《應收賬款及客戶(hù)評級授信管理辦法（試行）》《外來(lái)職工子女入學(xué)管理辦法》《民營(yíng)膠收購抽獎激勵暫行辦法》等長(cháng)效機制共19項。

堅守主業(yè) 重振信心

推動(dòng)政治優(yōu)勢轉化成為發(fā)展優(yōu)勢

破難題，“治病用藥”是關(guān)鍵。面對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，海南橡膠著(zhù)眼于國家戰略部署，以聚焦主責、堅守主業(yè)為立足點(diǎn)，全面夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。

橡膠樹(shù)是海南農墾的“根”。聚焦主業(yè)的第一步，便是將基地分公司收歸總部管理，著(zhù)力提升橡膠園“管、養、割”管理水平，各基地分公司由此掀起了勞動(dòng)熱潮——

8月11日，山榮分公司開(kāi)展2021年割膠技術(shù)規程管理示范崗現場(chǎng)培訓會(huì )。廖倩 攝

山榮分公司開(kāi)展2021年割膠技術(shù)規程管理示范崗現場(chǎng)培訓會(huì )，對割膠技術(shù)檢查驗收、橡膠樹(shù)割面規劃、設計和割膠動(dòng)作要領(lǐng)做現場(chǎng)示范；西聯(lián)分公司在膠林里召開(kāi)割膠技術(shù)管理現場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析會(huì )，對亂線(xiàn)割膠、超耗皮割膠、傷樹(shù)、隨意轉線(xiàn)等違規行為進(jìn)行通報批評；白沙分公司就干膠分析中生產(chǎn)進(jìn)度落后的生產(chǎn)隊進(jìn)行復訓708人次；陽(yáng)江分公司解決了膠工行路難問(wèn)題，使得工人能夠滿(mǎn)崗割膠……

在加工端，金山加工分公司破解了TSR-10灰分超標難題，節約了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品質(zhì)量；金聯(lián)加工分公司6個(gè)濃乳稱(chēng)重標準化系統投入使用，解決了卸裝濃乳耗時(shí)長(cháng)、效率低的難題；金水加工分公司雜膠生產(chǎn)線(xiàn)技改項目取得成功，解決了子午膠車(chē)間雜膠生產(chǎn)線(xiàn)除雜性能低、除雜效果不理想以及成本高等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

金山加工分公司破解了TSR-10灰分超標難題，管理人員在調節石灰水。潘升煜 攝

土地，是海南橡膠發(fā)展最寶貴的資源。而由于農墾體制特殊，又經(jīng)歷了幾輪改革，歷史遺留問(wèn)題眾多，收回被占土地成了“老大難”問(wèn)題。

在此次“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)中，海南橡膠統籌引領(lǐng)基地分公司推進(jìn)被占地收回工作，舉辦為期五天的膠園土地規范管理業(yè)務(wù)培訓班，送信息，送經(jīng)驗，目前已完成土地清收面積共109418畝。成績(jì)的背后，折射出海膠人不畏艱難的工作勁頭——

在金江分公司，需要收回的土地涉及轄區內600多個(gè)村莊，以及近萬(wàn)戶(hù)村民。每天，工作人員都要輾轉幾十公里，前往村民家中與他們講政策、跟他們交朋友，爭取村民的支持；在龍江分公司，明確圖表公示、廣泛宣傳、戶(hù)主確認、換補簽合同及清理回收等5個(gè)階段工作，以合同換補簽規范土地承包行為；在中坤分公司，屯昌縣警保聯(lián)控大隊對被侵占的土地進(jìn)行依法依規強制清理，切實(shí)打擊非法侵占國有土地行為……

金江分公司通過(guò)清理收回的原建設隊被占地，現已種上橡膠種苗。黃薇 攝

面對膠工短缺的“硬傷”，一方面，海南橡膠實(shí)施橡膠保底價(jià)結算機制，切實(shí)讓利膠工，吸引膠工回流；另一方面，海南橡膠下決心大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，攜手哈工大海南創(chuàng )新研究院等科研機構，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。僅用5個(gè)月時(shí)間，便攻克了新一代智能割膠機器人所有技術(shù)關(guān)口，關(guān)鍵架構完成實(shí)際驗證，樣機制造全面展開(kāi)，已完成第一部產(chǎn)品化樣機制造，并且把關(guān)鍵技術(shù)牢牢掌握了在自己手中。

用心施策“破難題”，海膠人拿出早年農墾人苦干實(shí)干、墾荒創(chuàng )業(yè)的精神，真正把海南橡膠有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)，實(shí)打實(shí)地做起來(lái)了。

強化管控 提質(zhì)增效

提升國有資本配置效率和整體功能

曾經(jīng)，海南橡膠貿易金融業(yè)務(wù)多頭經(jīng)營(yíng)，內部競爭現象時(shí)有發(fā)生；如今，龍橡公司與云南海膠明確了產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同、供應鏈協(xié)同等，建立了協(xié)同保障機制，有效破解自有資源匱乏導致公司終端供貨不穩定的問(wèn)題，業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)能力和風(fēng)險防控能力逐步提升。

這是海南橡膠風(fēng)險管控的一個(gè)縮影。

今年以來(lái)，在整合資源、做強主業(yè)的統一思想下，海南橡膠重新厘定主責主業(yè)，圍繞“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢）剝離和“兩資”（低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)）清退、“壓減”等重點(diǎn)，嚴控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主責主業(yè)集中。

瞄準全產(chǎn)業(yè)鏈，海南橡膠全力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，減少重復投資和同質(zhì)化競爭，提高產(chǎn)業(yè)集中度。除在貿易端進(jìn)行業(yè)務(wù)整合外，在金融端，公司還先后下發(fā)了加強期貨業(yè)務(wù)管理、2021年度凈敞口額度等規定，由龍橡公司集中負責海膠期貨業(yè)務(wù)，禁止其他子公司開(kāi)展期貨業(yè)務(wù)，并對橡膠業(yè)務(wù)期現貨凈敞口額度使用提出明確要求。此外，將東橡旗下橡膠業(yè)務(wù)和金融類(lèi)業(yè)務(wù)分拆，將橡膠業(yè)務(wù)交由龍橡公司統一管理運營(yíng)，金融牌照交由東坤公司管理和維護等。

海南橡膠得到上期所金融機構認可，被授予“產(chǎn)業(yè)培訓基地”。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有進(jìn)也要有退，做好加法也要做好減法。

針對企業(yè)底數不清、機構臃腫、管理鏈條偏長(cháng)等問(wèn)題，海南橡膠切實(shí)開(kāi)展了“壓減”工作，研究分類(lèi)推進(jìn)瑞橡、海橡、東橡重組整合的總體思路，對海橡健康與海南瑞橡兩家公司按照“一套人馬、兩塊牌子”的原則進(jìn)行整合，組建了新的領(lǐng)導班子，清理存量非膠項目，推動(dòng)冗員清理；針對潛在風(fēng)險大的投資項目逐一分析，提出了“正常推進(jìn)、有條件推進(jìn)、立即終止、擇機終止和暫緩項目”五類(lèi)處置意見(jiàn)，一事一策，分類(lèi)推進(jìn)解決。

從沉疴痼疾的破除，到利益藩籬的破障；從思想觀(guān)念的破冰，到對新制度機制的完善，海南橡膠進(jìn)一步“消脂肪、壯骨骼、增肌肉、強內功”，提升了企業(yè)核心競爭力，也增強了建設世界一流企業(yè)的底氣。

改善民生 厚植幸福根基

破解民生難題贏(yíng)得發(fā)展合力

海南橡膠1.8萬(wàn)職工中，絕大部分是基層職工。提升基層職工的幸福感，是海南橡膠的頭等大事，也是我們中國共產(chǎn)黨守初心擔使命的行動(dòng)自覺(jué)。

此次“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，海南橡膠緊密結合黨史學(xué)習教育的“我為群眾辦實(shí)事”工作要求，廣大黨員干部深入屋前屋后、田間地頭了解職工群眾需求，集中解決職工群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，全面激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的熱情，民生愿景漸成幸福實(shí)景——

告別居住了20多年的破舊“鐵皮屋”，住上了明亮整潔的“暖心房”，今年6月，中建分公司十六隊的困難女職工謝林潔，在海墾集團與海南橡膠工會(huì )的幫助下圓了“新居夢(mèng)”；

入住新家的謝林潔及其丈夫。夏貞吉 攝

一份遺失了43年的入黨檔案，在經(jīng)過(guò)數月的聯(lián)絡(luò )排查和細致走訪(fǎng)后，終于在今年9月被找回。73歲的保國分公司退休老黨員梁經(jīng)祿，鄭重地舉起右手，向幫助補檔的分公司工作人員行了個(gè)軍禮；

安裝水管500多條，管道總長(cháng)2000米，保國分公司40余名黨員齊心協(xié)力，把一條條壓力塑料管從山下接到生產(chǎn)隊，解決了保顯派駐組二十九隊20多戶(hù)職工用水難問(wèn)題；

幫助16名職工子女解決就近入學(xué)問(wèn)題，八一分公司秉承墾地融合理念，積極主動(dòng)與周邊學(xué)校做好溝通協(xié)調工作，讓職工得以安心工作；

……

一樁樁民生實(shí)事，勾勒出一幅幸福民生新畫(huà)卷。

膠工是橡膠產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的決定因素。割膠工作凌晨時(shí)分進(jìn)行，勞動(dòng)強度大，技術(shù)要求高，海南橡膠始終心系膠工困苦，踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，通過(guò)增產(chǎn)促收、完善橡膠收入保險制度、深化割膠機制改革等措施，著(zhù)力提升膠工收入，讓他們更有尊嚴、更加體面地工作，為橡膠產(chǎn)業(yè)注入源源不斷的動(dòng)力。

邦溪分公司膠工（全國割膠狀元）張健正在割膠。劉家宋 攝

今年11月5日，海南橡膠決定全面推行“讓利膠農”舉措，組織加工板塊和基地板塊同頻共振、互助協(xié)同，靈活調整膠水結算價(jià)，膠農收入也隨著(zhù)原料收購價(jià)格的提升而水漲船高，增幅達15%以上。該舉措有效落實(shí)了海墾控股集團黨委關(guān)于提高膠農收入的工作部署，而且堅定了廣大膠農開(kāi)展生產(chǎn)種植、加大管護力度的決心和信心，以國有企業(yè)的責任與擔當，持續鞏固脫貧攻堅成果，全力助推鄉村振興和海南自貿港建設！

在龍江分公司雄英2隊收膠站，膠農們前來(lái)賣(mài)膠水。袁國華 攝

促發(fā)展，“強身健體”是目的。當前，海南橡膠肩上的任務(wù)依舊繁重，矛盾風(fēng)險挑戰依然很多。未來(lái)，海南橡膠還將繼續勇于挑重擔子、敢于“啃硬骨頭”，踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)，守好三代農墾人的心血，力爭做強做優(yōu)做大天然橡膠產(chǎn)業(yè)。

供稿：海南橡膠綜合部 吳思敏